各市（州）教育行政部门，各高等学校：

为深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央关于深 入学习宣传和贯彻实施宪法的有关精神，按照中宣部、中组部、 全国人大常委会办公厅、教育部、司法部《关于组织开展宪法学 习宣传教育活动的通知》和《教育部办公厅关于举办第三届全国 学生“学宪法 讲宪法”活动的通知》要求，在教育系统率先升 华尊崇宪法的意识、掀起学习宪法的热潮、践行研究宪法的成果、 养成遵守宪法的行为、落实维护宪法的责任、显现运用宪法的效 果，引导青少年自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定 捍卫者，决定举办第三届全省学生“学宪法 讲宪法”活动，现 将有关事项通知如下：

一、活动主题

尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。

二、活动安排

（一）广泛开展宪法学习活动。

各地各校要突出宪法学习宣传这一主题，特别是围绕此次宪 法修正案，广泛动员、精心组织，把宪法学习教育活动引向深入。 集中开展读宪法原文活动，原原本本学，使青少年学懂弄通、学 深悟透。将宪法教育有机融入升旗仪式、开学典礼和毕业典礼、 主题班会、社团活动等，大力培育校园宪法文化。在研学实践教 育、社会实践、志愿服务中增加宪法教育内容，在青少年法治教 育基地中专门开辟宪法主题区、宪法馆，增强宪法体验。 教育部全国青少年普法网（www.qspfw.edu.cn，以下简称普 法网）将邀请宪法学专家集中录制 100 个宪法教育视频，各地要 认真组织中小学生参与网络学习并答题，积极参与学习的学生将 被授予“宪法小卫士”称号并点亮“小火炬”。普法网将制作“宪 法小卫士”网络火炬传递地图，对全国学生参与宪法学习情况进 行全面及时展示，教育厅将对各地组织参与情况进行通报。

（二）征集优秀宪法教育课件。

面向广大教师、高校学生征集宪法教育课件，丰富中小学宪 法教育资源，提高教师开展宪法教育的积极性。作品主要包括适用于中小学宪法教育教学的微课程、课堂教学视频及配套课件、 教案等，分为小学低年级组（1-2 年级）、小学高年级组（3-6 年 级）、初中组、高中组（含中职）四个组别，征集时间截至 10 月 12 日。作品通过普法网上传，通过审核后将在普法网上集中展 示并参与评奖（具体要求详见普法网公布的实施细则）。各地各 高校要认真做好课件征集工作，作品在上传普法网的同时，发送 至教育厅“学宪法 讲宪法”活动专用邮箱 scjyxxf @126.com（文 件标注课件征集字样）。活动结束后各地各高校如实梳理统计本 地本校作品上传和获奖情况。

（三）办好“学宪法 讲宪法”比赛。

在宪法学习的基础上，各地各高校自行组织开展主题演讲、 知识竞答、主题辩论等多种形式讲宪法活动。省教育厅组织省级 “学宪法讲宪法”主题演讲比赛和大学生法治辩论赛（方案附 后），遴选出优秀学生参加教育部组织的总决赛。

（四）组织国家宪法日“宪法晨读”活动。

2018 年 12 月，结合第五个国家宪法日暨教育系统宪法学习 周活动，教育部将继续组织开展全国中小学生“宪法晨读”活动， 现场和通过网络直播同步参与千万师生共同诵读。在国家宪法日 当天，各地要组织开展中小学生“宪法晨读”活动，力争每一位 学生都能够逐字逐句阅读原文。通过营造仪式感，让学生感受宪法的尊严。教育部对今年“学宪法 讲宪法”活动中涌现出的优 秀学生将进行现场展演，并通过网络向全国直播。

三、组织领导

省委教育工委、教育厅成立第三届全省学生“学宪法讲宪法” 活动领导小组，加强对活动的组织领导。

组 长：朱世宏 省委教育工委书记，省教育厅厅长、党组书记

副组长：张澜涛 省委教育工委委员，教育厅副厅长、党组成员 胡卫锋 省教育厅巡视员

成 员：厅办公室、法规综改处、基教处、高教处、职成处、 民教处、宣思处、信息中心、电教馆、报刊社等处室（单位）主 要负责人。领导小组下设办公室，设在法规综改处，负责领导小 组日常工作。

四、工作要求

（一）把握正确方向。各地各高校要进一步提高政治站位， 充分发挥教育系统自身优势，引导全省广大师生充分认识到宪法 的重大意义，准确领会把握宪法修正案的核心要义和精神实质， 把宪法学习教育与党史国史教育、中国特色社会主义的生机活力 和辉煌成就、新时代治国理政的伟大实践结合起来，引导广大师 生深刻理解宪法确立的国家指导思想，中国共产党领导地位，国 家根本任务、发展道路、奋斗目标等，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”。

（二）抓好组织实施。各地各高校要高度重视，相应成立领 导小组，加强组织领导和统筹协调，切实做好活动宣传动员工作， 确保各级各类学校及师生及时了解并广泛参与，进一步扩大活动 影响力和覆盖面。制定组织实施方案，并严格按照竞赛规则要求， 层层选拔出最优秀的作品或选手参赛，确保参赛质量。

（三）强化激励保障。各地各高校要保障活动开展的必须经 费，精心选配水平精湛、责任心强的指导老师，对参赛作品、选 手悉心指导，并作好指导教师相关教学工作和参赛学生学习安排 的统筹协调工作，确保他们全身心投入活动和比赛。各地各高校 应将参赛学生在全省或全国比赛中的获奖情况，作为评优评先、 推免保研等项工作的重要依据；把教师指导学生参赛情况计入教 师工作量，并给予相应激励。教育厅对各地各高校活动组织情况 进行评选，并纳入相关考核评价。

（四）注重活动实效。各地各高校要切实扩大活动参与面， 重在普及，重在参与，组织吸引青少年学生有效开展宪法学习， 切实做到机关学校、干部师生、大中小学全覆盖，课内课外、线 上线下全贯通。要创新形式，把宏大叙事与具象表达结合起来， 使得宪法真正走入广大师生的日常生活，让“每一天都是宪法 日”。各地要注重与法院、检察院等部门加强合作，形成齐抓共管的良好格局。

（五）加强宣传引导。各地各高校要对宪法学习教育的优秀 成果、经验做法和先进典型进行及时总结和报道，创新宣传形式， 把握舆论导向，使宣传工作接地气、有温度。活动期间，普法网 将开通专门新闻通道，各地各校可自行上传新闻，进行全面动态 展示，形成良好舆论氛围。各地各校要及时对活动开展情况进行 总结并于 12 月 6 日前向教育厅法规综改处报送总结材料，活动 开展过程中可随时报送典型材料（邮箱：scjyxxf @126.com）， 教育厅法规综改处整理汇总后及时向省委、教育部及省级主流媒 体报送。

（六）强化监督管理。普法网提供了丰富的学习资源供全国 学生在线免费学习，各地要加强监管，杜绝各种以本活动为名义， 变相向学生兜售书籍、培训课程等收费行为。各地各高校和学生 个人应当按照竞赛规则要求组织、参加活动，严格参赛选手资格 审查工作，确保诚信、公平参赛。凡违反竞赛规则，弄虚作假或 者以任何不正当方式获得成绩、利益的，一经核实，一律取消其 参赛资格、竞赛成绩和所获奖励。

各地各高校在组织活动中的有关问题与需求，请及时与教育 厅政策法规与综合改革处联系沟通。

联系人：刘小波；电话：028-86128485。

四川省教育厅 2018 年 6 月 19 日

附件 全省学生“学宪法 讲宪法”比赛方案

为落实中央关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的有关精神， 进一步深化我省教育系统宪法学习宣传教育活动，以赛促教、以 赛促学，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围， 现就开展 2018 年全省学生“学宪法讲宪法”比赛制定如下方案。

一、中小学“学宪法讲宪法”主题演讲比赛

（一）参赛对象：各市（州）中小学生，分小学、初中、高 中三个组别进行。

（二）时间安排：2018 年 6 月—10 月中旬。

（三）赛程安排： 比赛分为初赛、省级比赛。

1. 市（州）初赛：由各市（州）自行组织，于 9 月 15 日前 按照小学、初中、高中 3 个组别，分别推荐 1 名优秀选手参加省 级比赛（时间、地点另行通知）。

2. 省级比赛：按照小学、初中、高中 3 个组别分别组织省 级比赛。省教育厅根据省级比赛情况，组织部分选手及指导教师 进行集中培训，从每组择优选拔 1 名选手及指导教师组成代表队代表四川参加全国总决赛。

（四）比赛形式与内容：采取主题演讲+知识竞答的方式进 行。各组选手参加个人演讲，各市（州）小学组、初中组、高中 组 3 名学生组队参加知识竞答。主题演讲要以弘扬宪法精神为主 题；知识竞答内容以《青少年法治教育大纲》所列的各学段内容 和教育部全国青少年普法网中有关学习资源为主。

二、大学生法治主题辩论赛

（一）参赛对象：各高等学校全日制在校学生。

（二）时间安排：2018 年 6 月—10 月中旬。

（三）比赛流程：

1. 片区初赛：辩论赛分为本科组和专科组，根据高校分布 情况，每组分为 4 个片区进行初赛（划片名单见附件 1-1），各 相关高校按照划片区域向承办高校报名，于 7 月 10 前将报名表 发至承办高校邮箱，片区初赛于 9 月底前完成（教育厅将在赛前 提供统一辩题），各片区第一名进入省级决赛（辩论赛规则见附 件 1-2）。

2. 省级决赛：本专科分组按照单循环方式进行比赛，根据 省级比赛情况，组织部分选手及指导教师进行集中培训，并择优 选拔组建 1 支辩论队代表四川参加全国总决赛。

（四）比赛形式：采取主题演讲+辩论的方式进行。各辩论队 4 名辩论手中须确定 1 人同时参加演讲比赛（每支辩论队研究 生选手不超过 1 人）。演讲和辩论均以弘扬宪法精神为主题。

三、有关事项 各地于 9 月 15 日前，将加盖公章的参赛报名表（附件 1-3） 电子扫描件发送至教育厅政策法规与综合改革处，邮箱： scjyxxf@126.com；各片区比赛时间由承办高校自行确定，承办 高校于 9 月 30 日前，将本片区晋级省级辩论赛决赛的高校（各 片区第一名）参赛报名表（附件 1-4）发送至教育厅政策法规与 综合改革处，邮箱：scjyxxf@126.com。

附件：1-1.大学生法治主题辩论赛高校划片名单

1-2.四川省第三届法治主题辩论赛规则

1-4.2018 年四川省学生“学宪法 讲宪法”活动报名表（高校组）                                                                                                                                                   

附件 1-2

四川省第三届法治主题辩论赛规则

本赛制共包含八个环节，总计时 39 分钟。

1．正方一辩发言，时间为三分三十秒。

2．反方一辩发言，时间为三分三十秒。

3．反方四辩质询正方一辩，时间为一分三十秒，反方四辩 手须针对正方一辩的立论进行针对性盘问。答辩方只能作答不能 反问，而质询方有权在任何时候中止答辩方。

4．正方四辩质询反方一辩，时间为一分三十秒。正方四辩 手须针对反方一辩的立论进行针对性盘问。答辩方只能作答不能 反问，而质询方有权在任何时候中止答辩方。

5．反方二辩针对对方立论作驳论，时间二分钟。

6．正方二辩针对对方立论作驳论，时间二分钟。

7．正方二辩与反方二辩对辩，时间各一分三十秒，双方以 交替形式轮流发言，辩手无权中止对方未完成之言论。双方计时 将分开进行，一方发言时间完毕后另一方可继续发言，直到剩余 时间用完为止。

8．正方三辩质询，时间二分钟(含回答方时间)。三辩可以质询对方任何辩手(除了对方三辩)。答辩方只能作答不能反问， 而质询方有权在任何时候中止答辩方。

9．反方三辩质询，时间二分钟(含回答方时间)。三辩可以 质询对方任何辩手(除了对方三辩)。答辩方只能作答不能反问， 而质询方有权在任何时候中止答辩方。

10．正方三辩质询小结，时间一分三十秒。小结是对质询环 节的总结，需针对质询时的交锋内容与回答进行反驳。

11．反方三辩质询小结，时间一分三十秒。小结是对质询环 节的总结，需针对质询时的交锋内容与回答进行反驳。

12．自由辩论，时间各四分钟。由正方开始发言。发言辩手 落座为发言结束即为另一方发言开始的记时标志，另一方辩手必 须紧接着发言；若有间隙，累积时照常进行。同一方辩手的发言 次序不限。如果一方时间已经用完，另一方可以继续发言，也可 向主席示意放弃发言。

13．反方四辩总结陈词，时间为三分三十秒。

14．正方四辩总结陈词，时间为三分三十秒。